具有獨立企業法人資格，持有有效企業營業執照；

具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的電力工程施工總承包三級及以上或輸變電工程專業承包三級及以上資質；

具有電力監管機構核發的《承裝（修、試）電力設施許可證》三級及以上資質。

具有住房和城鄉建設政主管部門核發的有效的安全生產許可證。

近三年內（2019年5月1日至今，以竣（交）工時間為準），至少獨立成功完成過1項110 kV電壓等級或以上電力線路工程施工業績。

投標人過去1年（2021年5月1日至今）中不曾在高速公路工程電力遷改施工合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使合同被解除。

項目經理

1

工程師或以上職稱，具有“機電工程”專業的“二級建造師注冊證書”（注冊單位名稱與投標人名稱一致）；

具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》(B類) （單位名稱與投標人名稱一致）；

近3年(2019年5月1日至今，以竣（交）工時間為準) 至少擔任過1項110kV電壓等級或以上電力線路工程施工項目的項目經理。

1

評標辦法

本次評標采用綜合評分法，雙信封形式。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優先；

（2）商務和技術得分較高的投標人優先；

（3）投標人滿足資格審查條件(業績最低條件)要求的業績合同總金額較多的優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工期、項目經理姓名、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金：

a．投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，提供了授權委托書，符合招標文件規定。

（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規定。

（6）投標人未以聯合體形式投標。

（7）投標人未對本項目提出分包計劃。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封(投標報價)評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價中的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標人未提交調價函。

2.1.2

資格審查標準

（1） 投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（三證合一的不需要）、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（2） 投標人的資質符合招標文件規定；

（3） 投標人的類似項目業績符合招標文件規定；

（4） 投標人的信譽符合招標文件規定；

（5） 投標人的主要人員符合招標文件規定；

（6） 投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

（總分100分）

第一信封（商務及技術文件）:50分，其中：

施工組織設計：20分

主要人員：15分

企業業績：15分

第二信封（投標報價）：50分，其中：

評標價50分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在第二個信封開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

(3)評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。當所有投標價都高于招標人最高投標限價時，招標人將重新招標。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

條款號

評分因素

評分因素細分項

分值

評分標準

2.2.4(1)

施工組織設計

（20分）

總體施工組織布置及規劃

3分

科學合理，得2.4-3.0分

較合理，得1.8-2.4分

一般，得1.8分

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施

5分

施工方案、方法及其技術措施科學合理，得4.0-5.0分。

施工方案、方法及其技術措施較合理，得3.0-4.0分

一般，得3.0分

工期保證體系及保證措施

3分

工期保證體系完善、保證措施合理，得2.4-3.0分

工期保證體系較完善、保證措施較合理，得1.8-2.4分

一般，得1.8分

工程質量管理體系及保證措施

3分

管理體系完善、保證措施合理，得2.4-3.0分

管理體系較完善、保證措施較合理，得1.8-2.4分

一般，得1.8分

安全生產管理體系及保證措施

3分

管理體系完善、保證措施合理，得2.4-3.0分

管理體系較完善、保證措施較合理，得1.8-2.4分

一般，得1.8分

項目風險預測與防范，事故應急預案

3分

科學合理，得2.4-3.0分

較合理，得1.8-2.4分

一般，得1.8分

2.2.4(2)

主要人員

（15分）

項目經理（15分）

項目經理業績滿足資格審查條件，得9分；

每增加1項擔任110kV電壓等級或以上電力線路工程施工項目的項目經理業績，加6分，最多加6分。

2.2.4（3）

評標價

（50分）

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=50-偏差率×100×E₁；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=50+偏差率×100×E₂；

其中：E₁是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E₁＝1；

E₂是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E₂＝0.5。

評標價得分計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

2.2.4（4）

其他因素

（15分）

企業業績（15分）

滿足資格要求業績得9分；

每增加1項110kv電壓等級或以上電力線路工程施工業績，加3分，最多加6分。

3.6

投標文件相關信息的核查

3.6.1款修改為：

（1）評標委員會評標時在“國家企業信用信息公示系統”和“信用中國”網站對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在“國家企業信用信息公示系統” 被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）或在“信用中國”網站被列入“失信被執行人名單、企業經營異常情況名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單?！保ň缓止荆┗蚺c投標文件所附截圖不一致的，評標委員會應否決其投標。

投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假，按相關規定處理,處理結果同時報相應政府網站管理部門。

需補充的其他內容： 

3.4.3不適用